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关于认真做好党的群众路线教育实践活动的通知

更新时间:2013-07-09字号:T|T
管理局党工委办公室  市委办公室
关于认真做好党的群众路线教育实践活动
准备工作进一步深入开展“三进三解三促”
活动的通知
 
井冈山管理局直属各单位党组织,市属各乡、镇、场党委,市委各部门,市直各单位党组织:
     为贯彻落实中央、省委、吉安市委的要求,认真做好全山党的群众路线教育实践活动准备工作,决定在全山党员和干部中进一步深入开展以进农村、进社区、进企业,了解社情民意、化解矛盾纠纷、破解发展难题,促进干部作风转变、促进干群关系融洽、促进基层发展稳定为主要内容的“三进三解三促”活动。现将有关要求通知如下:
一、充分认识开展“三进三解三促”活动的重要意义
     自今年吉安市党的建设工作会议召开以来,全山认真贯彻吉安市委的部署,按照“三进三解三促”活动要求,结合统筹城乡发展、扶贫攻坚、美丽乡村建设等重点工作,开展了“党员干部下基层、扶贫攻坚大会战”主题实践活动,进一步扩大了“三民”、“三大”主题教育活动成果,取得了较好成效。实践证明,开展“三进三解三促”活动,是党员和干部向基层学习、向群众学习、向实践学习的有效途径,是改进工作作风、密切联系群众、推动和谐发展的有效载体,对于增强党员、干部宗旨意识和群众观点,为下一步开展党的群众路线教育实践活动作好思想动员和工作准备,具有十分重要的意义。
全山各级党组织和党员、干部要充分认识深入开展“三进三解三促”活动的重要意义,进一步推动党员和干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,努力提高新形势下做好群众工作的能力,使改进工作作风、密切联系群众做到经常抓、常态化,为推动全山经济社会跨越式发展,实现井冈山“七个定位”、“三年翻番”的奋斗目标,加速全面小康进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大力量。
二、切实把握深入开展“三进三解三促”活动的任务要求
      深入开展“三进三解三促”活动的对象为全山各级党组织和全体党员、干部,重点是各级领导班子和领导干部。在活动过程中,要着重把握以下三个方面:
      (一)进农村扶贫帮困。以“亲百姓、重实干、守廉洁”为主要内容,持续开展“党员干部下基层、扶贫攻坚大会战”主题实践活动,组织党员干部深入村组送政策释民惑、听建议知民情、送温暖聚民心、化矛盾解民忧、学基层强素质、抓基层打基础、抓发展谋福祉,具体抓好“基础设施、产业扶贫、公共服务、生态建养、社会管理”等五大提升工程,进一步推进城乡一体化、美丽乡村建设和扶贫开发工作,加大农村公共产品和公共服务的投入和建设力度,大力发展农村社会事业。要重点围绕“百村千户万元增收”工程,采取“逐户填卡、因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的要求,逐户建立增收明白卡。在逐户建档立卡的基础上,逐村建立农民增收文书档案和电子档案、村组产业发展资料库和劳动力资源库。具体工作内容和帮扶结对情况参照《管理局办公室市委办公室市政府办公室关于印发<2013年井冈山“党员干部下基层、扶贫攻坚大会战”主题实践活动实施意见>的通知》(井管局办字〔2013〕29号)。
     (二)进社区共建和谐。以服务基层、服务群众为取向,按照“社区事务共商、社区资源共享、社区家园共建”的工作思路,落实“8小时以内履职尽责在单位、8小时以外服务奉献在社区”要求,动员组织各级机关在职党员到居住社区亮明身份、报到登记、志愿服务,实行双岗履职、双重管理、双向考评,完善党员干部直接联系群众制度和社区服务体系,以“党建工作联创、思想工作联做、社区服务联办、社区治安联防、环境卫生联抓”等“五联”为抓手,开展“点亮微心愿,共筑井冈梦”活动,建立完善的共建组织体系和协调有序的共建工作机制,最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用,促进机关作风转变,密切党群干群关系,着力打造服务型机关党组织,创建“党员志愿服务之城”,构建区域化党建工作新格局。具体工作内容和帮扶结对情况参照《管理局办公室市委办公室市政府办公室关于印发开展井冈山社区共驻共建活动实施方案的通知》(井管局办字〔2012〕74号)。
    (三)进重点企业(项目)破解难题。围绕全山84个重点项目,以改进作风、加强服务、助推全山经济发展为重点,倡导各级党员干部树立“全心全意为纳税人服务”的理念,采取县级以上领导包挂、市直机关联系、机关干部帮扶的形式开展机关党员干部进重点企业(项目)帮扶工作。组织机关职能部门走访一批重点企业(项目),深入了解当前形势下各级各类企业生产经营和推进情况,开展上门服务,积极帮助重点企业(项目)解决或缓解要素瓶颈制约,按照工作进度要求,强化对重点项目建设的调度,打好破难攻坚战,推动企业转型发展,确保项目按时间进度推进,努力实现“五个一”目标:解决一批难题、发现一批典型、宣传一批涉企(项目)政策、撰写一篇重点企业(项目)发展推进情况报告、开展一次服务重点企业(项目)教育活动。一是建立定期联系制度。服务重点企业(项目)责任人定期联系走访服务对象,每月至少与企业主(项目承建方)电话联系1次,每季度至少上门走访1次,并形成“联系走访记录”,挂点重点企业(项目)责任人要确保联系方式畅通。各部门、各单位在明确1名领导班子成员负责该项工作的基础上,要再指定1名联络员,负责日常工作。二是实行“一档一记一册一签”制度。各级党组织要进一步完善责任区内重点企业(项目)信息档案,包括文书档案、电子档案、声像档案等。服务重点企业(项目)责任人要将与企业主(项目承建方)的沟通联系、意见建议、协调事项、解决措施、办理结果等情况,填入“联系走访记录”。三是建立意见采集和问题处理机制。服务重点企业(项目)责任人要对企业主(项目承建方)的意见、建议、困难、诉求进行梳理汇总并提出初步的服务措施和解决办法,上报基层党组织。对一般性意见建议及问题,基层党组织在职责范围内能够直接答复解决的,应在5个工作日内予以答复解决。需要统筹协调的,该党组织应提出处理意见或建议上报所在部门单位党组织协调相关部门第一时间予以解决,并在7个工作日内向企业主(项目承建方)反馈进展情况。党(工)委无法解决的涉及政策性的共性问题,上报井冈山市重点项目办,提交管理局、市委、市政府会议决策处理。对企业主(项目承建方)提供的涉及软环境方面的案件线索,各级党组织要及时上报管理局纪工委、市纪委(监察局),予以严肃查处。具体工作内容和帮扶结对情况参照《管理局办公室市委办公室市政府办公室关于印发2013年井冈山重点项目建设任务分解安排的通知》(井管局办字〔2013〕25号)。
三、着力抓好深入开展“三进三解三促”活动的组织实施
      各级党组织要把深入开展“三进三解三促”活动摆在党的建设工作重要位置,认真组织实施,确保活动落到实处、取得实效。
     1.加强组织领导。成立党的群众路线教育实践活动准备工作暨“三进三解三促”活动领导小组,龙波舟同志任组长,陈春泉、雷科、李全胜、姚九华、张继春、邓红、龚爱华等同志任副组长。领导小组下设两个办公室,分别设在管理局政治处和市委组织部,从成员单位抽调人员相对集中办公,具体负责活动指导和督促检查,负责编发简报和信息交流。局市领导干部要带头进基层,带头解难题,带头抓落实。各地、各部门要高度重视,成立领导机构,整合相关力量,精心组织实施。活动开展的情况和成效纳入今年全山党建工作综合考评。
     2.强化督查考核。为推动活动深入开展,局市“三进三解三促”活动领导小组督查组对活动开展情况实施动态化督查,把活动各阶段的开展情况,特别是研究确定需要解决的突出问题作为重点督查督办事项,实行销号化管理,确保活动顺利开展。
     3.营造浓厚氛围。各地、各部门要把握活动节奏,充分利用各类宣传媒体,采取多种形式,加大活动宣传力度。为扩大活动声势,各乡镇要在交通干道、主要景点、标志性建筑等周围,刷写或悬挂一批相关宣传标语;局市直各单位要在醒目位置,利用电子屏、墙报、条幅等形式,加大对活动的宣传力度,努力营造浓厚的活动氛围。
     4.严肃工作纪律。领导干部下基层要严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和省委、市委具体规定,带着深厚的感情,以认真负责的态度,深入基层,深入群众,与群众一块干、一块苦,扑下身子与群众打成一片,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
 
                           
    中共井冈山管理局工作委员会办公室         中共井冈山市委办公室
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